鄂托克旗安全生产委员会办公室关于上报持续开展安全生产检查工作总结的报告
鄂尔多斯市安全生产委员会：
为认真贯彻落实党的十九大会议精神和习近平总书记、李克强总理、自治党委李纪恒书记关于安全生产工作的系列重要指示批示精神，以防范和遏制特重大事故为重点，牢固树立安全生产责任，坚持标本兼治、综合治理、系统建设、持续开展道路交通、危险化学品等重点行业领域和非生产领域的安全生产大检查等各项工作，不断深化各行业领域安全隐患排查治理，确保安全形势稳定，按照《鄂尔多斯市安全生产委员会关于持续开展安全生产检查工作的通知》（鄂安发〔2017〕2号）文件要求，认真组织落实，现将持续开展安全生产检查工作汇报如下：
一、持续开展安全生产检查工作
（一）高度重视，全面统筹部署
根据上级文件精神，结合实际，鄂托克旗安全生产委员会印发了《鄂托克旗安全生产委员会关于印发持续开展安全生产检查工作方案的通知》（鄂安委会发〔2017〕2号），全面统筹安排安全生产专项检查及下半年安全生产工作。
（二）整治高危行业，扎实开展危险化学品安全生产专项及综合治理
安委办印发《危险化学品安全生产综合治理方案》和《危险化学品安全生产专项整治工作方案》，全面落实企业安全生产主体责任，要求企业按照要求的时间节点，认真组织开展安全整治和隐患排查治理。安委会成员单位对危险化学品领域、烟花爆竹领域、道理交通领域、建筑施工领域、特种设备领域、冶金工贸等领域进行检查，共检查企业1944家次，发现隐患7056项，已整改6908项，其余隐患已落实整改时限，正在整改中。
二、重点领域工作开展情况
（一）危险化学品领域。旗安监局针对危险化学品生产经营单位主要负贵人、安全生产管理机构、安全生产管理人员履职情况;企业安全生产主体责任落实情况;危险化学品生产经营单位规章制度和操作规程等制度运行情况;安全隐患排查治理及重大危险源登记、建档、检测、评估、监控情况;劳动防护品的配备和使用情况;安全生产培训开展情况,职业健康安全生产监管情况;应急预案制定、演练、台账和应急救援物资、设备配备及维护情况;在建项目的安全生产管理情况;危险化学品生产企业危货运输源头治理情况及危险化学品运输车辆安全管理等情况进行检查。期间共检查企业933家次,查出隐患2450项,已整改2426项。
（二）烟花爆竹领域。为进一步落实烟花爆竹批发(零售)企业的安全生产主体责任,规范批发企业的仓储、批发和零售网点的零售行为,严格产品流向管理,深入隐崽排查治理工作,打击违法违规行为,安监局对辖区烟花爆竹批发(零售)企业进行安全检查,共检查企业72家次,查出隐患7项,现已全部整改完成。
（三）道路交通领域。为进一步防范重大交通安全事故,切实保障辖区道路交通安全形势稳定,棋盘井运管所、棋盘井交管中队积极采取措施,严厉查处和打击违法行为。期间,运管所深入企业,对辖区内的安全生产隐患,非法、违法行为进行了地毯式摸底排查,尤其对“两客一危”和出租企业的车辆进行检查。共出动人员548人次,执法车辆235辆次,查出一般安全隐患70条,下达整改通知书11份,要求相关企业限期整改。自4月1日至12月28日，鄂旗交管大队共查处交通违法行为55955起，其中超速11485起、酒后驾驶245起、涉牌涉证1974起、违法停车6507起、闯红灯7560起、不系安全带5186起、不按规定车道行驶22097起、违法载人901起。
（四）人员密集场所领域。行动开展期间，鄂旗公安局治安大队、各派出所、各专职消防大队等所队积极行动，全面排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等领域的安全隐患整改，同时加大寄递物流行业的排查整治，从源头上堵塞漏洞，提升安全监管水平。4-12月，鄂旗公安局共出动警力1800余人、警车400余辆，检查宾馆旅店700余家、网吧300余家、酒吧KTV烧烤400余家、学校72家、加油站及加气站482家、废旧金属回收站260家、危险化学品企业268家，共整改各类隐患173处。
（五）建筑施工领域。按照文件精神,对辖区施工单位和建筑进行安全检查。一是重点检查施工单位和建筑企业落实安委会关于遏制重特大事故各项制度措施情况;履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度、加强现场安全管理和重大危险源监控等维护防范措施落实等情况。在检查的过程中,共计排查制度和措施漏洞12项,已及时向建筑企业和施工单位提出整改措施,并在规定期限内整改完成并上报登记备案。二是针对脚手架、深基坑、高空坠落等重点环节开展专项排查18次,累计排查各类安全隐患56项,发出整改通知单8份,现已全部整改。三是针对旗政府反馈事项进行专项督查,目前,康庄花园围挡已设立,迎宾路深基坑已填埋,同时建立标示管理和销号制度确保隐患及时整改到位。四是督促相关企业加强冬季及停工期间安全管理和隐患排查整改工作,确保安全管理到位。
（六）特种设备领域。在持续开展安全生产大检查期间,开发区质监分局对辖区75家企业开展了特种设备安全监察工作,共出动执法人员451人次,排查出一般事故隐患218项,已完成整改171项,到期整改率达90%以上,下达《特种设备安全监察指令书》127份,要求企业限期整改,逾期未整改企业,按照《特种设备安全法》等法律法规立案查处。
旗市场监督管理局共检查特种设备生产使用单位97家，排查安全隐患101项，落实整改95项，下达《安全监察指令书》57份。整改率94%，通过采取惩防并举的有力措施，切实保障了辖区特种设备的安全运行。
（七）冶金工贸领域。为加强辖区重点冶金工贸行业企业粉尘防爆、有限空间作业等方面加强的整治和监管,印发了《鄂托克旗安全生产委员会办公室关于粉尘涉爆企业安全生产专项洽理工作实施方案》,安监局对主要负责人履行安全生产管理职责情况;“五落实、五到位”工作落实情况;安全设施设备、应急装备器材配备情况;安全生产培训情况;特种劳动防护用品配备及使用情况;构成重大危险源的氨(液氨)使用(储存)装置的备案和管理情况,以及重点部位的泄漏报警设置和紧急切断装置安全可靠情况;有限空间类别、数量、管理合账;作业安全管理制度和安全操作规程等进行检查。共检查企业473家次,查出隐患1334项,已整改1271项。
三、下一步工作安排
按照上级安排部署,切实做好岁末年初、元旦春节期间安全生产工作。深化重点行业领域安全监管,落实责任单位细化工作措施,突出抓好危险化学品,烟花爆竹、建设施工交通运输、油气管输、冶金、有色、建材、加油站、加气站和液化气充装、人员密集场所等重点行业领域,加强重点区域、重要设施、重大危险源管控、动火作业、应急物资储备应急救援演练、安全教育培训、检维修及班组岗位实操情况职业卫生、劳保防护、重大节日、重大活动期间领导到岗带班和关键岗位24小时值班工作情况检查力度。充分利用多种媒体,广泛进行安全提示,提高广大群众和企业职工应急避险意识以及自救互救技能。对检查中发现的隐患和问题要抓住不放、一查到底、切实整改,确保企业主体责任落实到位,坚决防范和遏制生产安全事故的发生。
鄂托克旗安全生产委员会办公室
2018年1月12日
