基层党建工作述职报告
（2017年12月20日）
鄂托克旗水土保持工作站党支部书记、站长徐旭
一、工作开展情况及取得的成效
㈠履行基层党建工作责任情况
我支部共有党员13名。多年来，通过不断强化抓党建的责任意识，我坚持对党建工作直接抓，认真履行党建第一责任人职责，在工作部署、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确，责任到人，形成了以我为第一责任人、领导班子成员都是直接责任人的齐抓共管的党建工作格局。我亲自制定党建工作安排；每季度至少召开1次党建工作专题会议，亲自安排部署、听取和督查党建工作；开展了1次党建专题调研。
㈡学习宣传贯彻党的十九大精神情况
把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和政治必修课，在学懂、弄通、做实上下功夫，在真学真懂真信真用上见实效，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的宏伟目标和各项任务上来。党支部通过制定《学习宣传贯彻党的十九大及十九届一中全会精神工作方案》、组织集体学习5次、十九大精神及新党章知识专题辅导1次，撰写1篇心得体会，发挥示范引领作用，努力在学习贯彻党的十九大精神中走在前、作表率。
㈢推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况
一是严格落实“三会一课”制度，召开支委会8次、党员大会4次、党日活动7次、党课2次、民主评议1次。二是继续认真实施党员干部驻村服务群众工作，健全完善了联系和服务群众机制。三是开展“三重温一续写”活动，学习党章、重温入党誓词、党支部书记讲党课。四是积极开展支部主题党日活动、党员积分评星等活动。五是规范支部议事和决策程序，制定并严格执行相关细则，确保支部议事和决策的科学化、民主化、合理化。
㈣抓党建促脱贫攻坚情况
2017年帮扶国贫户5户，市贫户9户，全年累计入户20多次；落实市贫户每户1万元的产业扶持款，帮助市贫户发展养畜和产业；党员集资为3名大学生提供了每人每年1000元助学金。截至目前，11个贫困户已达到了脱贫水平，启动了退出程序；3户因病因残未能脱贫，继续扶持。
㈤落实基层党建重点任务情况
1.加强党员队伍教育管理。开展创建学习型党组织、学习型机关和培养学习型党员的学习活动，鼓励党员借助报刊、书籍、网络讲堂等多种平台提高思想政治觉悟及工作能力，规定党员参加集中学习不少24学时，学习笔记不少于1万字，班子成员参加集中学习不少于56学时，学习笔记不少于2万字。党员干部撰写学习心得体会不少于1篇，每次学习都明确学习内容，党员干部认真写了学习笔记，并定期交流学习心得体会。今年截至目前共组织政治理论学习41次，开展专题研讨4次。
2.开展丰富多彩的活动。一是在职党员进社区参加义务劳动、帮扶困难户等服务群众活动达20人次，充分发挥了党员干部在社区建设中的先锋模范作用。二是组织党员干部积极参加全旗首届“体彩杯”职工运动会。三是7月29日上午，组织全体党员干部讲了《践行四讲四有 做合格党员》专题党课，12月12日讲了题为《学习贯彻十九大精神 加快推进生态文明建设》的专题党课。四是开展党员义务种沙棘、“学党章知党章用党章”、党员金秋助学等活动。
㈥抓基层党建工作总结情况
1.强化了党建工作责任制的落实。一是严格履行党建工作第一责任人职责，把党员、群众的思想和行动统一起来，强化班子党建责任，不仅注重落实支部书记抓基层党建工作第一责任人的责任，同时也对分管领导依据分工抓好职责范围党建工作的责任进行了明确，把党建工作列入年度考核工作的重要内容，形成了抓党建工作落实的合力。二是制定年度党建工作安排，把党建工作目标任务层层落实分解落实，有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系；领导班子召开民主生活会，开展批评与自我批评，支部召开会议专题研究机关党建工作情况、分析存在问题，通过半年检查、年度考核等活动推动机关党建工作落实。
2.促进了水土保持工作的开展。一是转变“官本位”思想与工作作风，保持同人民群众的密切联系，坚持“一线工作法”，自觉深入群众，改进调查研究方法，认真察实情、听民意。二是扎实开展《中华人民共和国水土保持法》、《内蒙古自治区水土保持条例》学习、宣传活动，提高全民水保意识。三是不断强化民生水保理念，通过实施京津风沙源、沙棘原料林等水土保持项目，改善全旗生态环境，充分发挥水保服务家乡服务群众的职能优势，切实服务大局、服务社会、服务群众。
㈦加强宣传思想文化工作情况
党支部把党的路线、方针、政策的宣传教育与水保工作紧密结合起来，把广泛的宣传教育活动与解决个别性、群体性的思想认识问题紧密结合起来，把做好政治理论的宣传教育与加强法制宣传教育紧密结合起来，充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流和会议集中提醒、民主讨论等方法，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。制订《意识形态工作实施方案》、《2017年意识形态工作安排》、《2017年意识形态工作总结》、《意识形态分析研判报告》，安排5次意识形态知识理论学习，进行了2次意识形态工作责任制落实情况调查问卷，召开5次会议部署意识形态工作。
㈧党风廉政建设落实情况
扎实推进惩防体系建设、廉政教育、预防职务犯罪教育和集中整治“雁过拔毛”式腐败问题，严格遵守廉洁自律各项规定，树立反腐倡廉、清正廉洁的良好形象，发挥班子在廉政建设中和作风建设中的表率带头作用。今年讲2次廉政党课，我与副职开展了3次廉政谈话，副职与分管股室负责人分别开展了3次廉政谈话。
㈨突出问题整改落实情况
2017年5月15日至6月5日，旗委第二巡察组对我支部进行了巡察，指出我支部在党的建设方面存在的3个问题（重业务、轻党建；党的组织生活不规范；相关制度不完善）目前已全部整改完毕，并通过第二巡察组的检查。
二、存在的问题及原因
㈠存在的问题
1.党建工作系统研究不够全面、深入。工作中，只是按要求落实了上级的部署，面对新形势对党建工作的新要求，真正静下心来分析机关党员队伍现状、谋划加强机关党组织建设投入的精力不足，导致对党建工作研究不全面、不深入、不系统，工作成效不够明显。
2.制度落实不够严格。虽然建立健全了机关制度，也建立了完善的运行机制，但制度的执行方面存在“打折扣”现象。
3.党建工作亮点不明显，缺乏活力。支部党建工作观念陈旧、方法老套、缺乏创新、亮点不多，部分党员参加党建活动不积极。
4.党员教育管理不够严格。存在对党员管理教育薄弱现象，导致部分党员的党员意识弱化、责任意识淡薄、纪律观念松驰，不能很好地体现党员的先进性。
㈡原因分析
一是对加强基层党建工作重要性认识不足，认为单位业务工作任务繁重，没有把抓基层党建工作作为最大政绩，作为硬任务、硬指标抓落实，忽视了“以党建促业务”的重要性，从思想深处分析，使自己重“显绩”轻“潜绩”，政绩观存在偏差。
二是部分干部思想认识存在偏差，认为机关党员素质高不用管，使党建工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”形成“重制度，轻落实”现象。有的是出于情面不愿管;有的是级别不高不敢管;更有的是落得清闲懒得管，这样助长了不良现象的滋生蔓延。
三是党务工作者是兼职干部，没有结合单位工作实际找准党务工作与业务工作切入点，对新的历史条件下党的建设特点规律认识不深、把握不够，对出现的新情况新问题研究不透，对解决矛盾问题的措施方法创新不多，对用灵活多样的形式启发人、引导人、鼓舞人和鞭策人方面探讨研究不够，对队伍中的先进事迹和典型人物宣传不足，教育效果不佳，习惯于用传统的经验做法干工作。
四是对党员缺乏有效的管理，经常性教育不够，特别是对党员领导干部的管理措施不力，影响了党员先锋模范作用的发挥。有些党员不能以党员标准严格要求自己，不按时缴纳党费、不过组织生活，纪律松懈。这些党员主要是不注重学习，党性观念淡薄，让市场经济的负面影响冲淡了宗旨意识，不能严于律己，自我降低标准，以消极情绪对待工作，在党员干部和群众中造成了极坏的不良影响。
三、今后工作思路和主要措施
一是转变思想认识。在工作谋划和部署上，高举旗帜，围绕中心、服务大局，牢固树立“党建工作也是生产力”的理念，切实把党建工作融入到党支部和部门工作的全过程，以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，着力加强党的执政能力建设，进一步提高党建工作实效性，为服务全旗中心工作提供组织保证，不断提高党建工作科学化水平。
二是改变工作方式。大力开展调查研究，多了解机关普通党员、基层党员、党务工作者思想动态，有针对性地开展思想政治工作，积极探索新形势下机关党的建设工作的新路子。
三是充分发挥先锋作用。大力培树典型，树好标杆，发挥好标兵示范引领作用。深入开展党员“先锋岗”活动，引领机关党员充分发挥先锋模范作用，激发内在活力。积极关注和解决好热点问题，重点破解工作中的难题，努力为群众办实事、办好事。
四是不断深化党员干部教育管理。党员教育要体现时代性，要把对党员的教育同当前的形势和任务结合起来，同新形势下出现的新问题结合起来，开展丰富的学习教育活动，提高党员的思想政治素质和实际工作能力。严格党员管理要全面推行“群众评议党员、社会评议单位”的新型管理模式，增强党员管理的针对性和有效性。严格处置不合格党员，通过科学化、标准化管理，提高党员素质。
五是增强创新意识。充分发挥机关人才优势，努力开创基层党建工作新途径，使党建活动内容更加丰富，形式更加生动，机制更加完善，战斗力更加坚强，促进基层党建工作再上新台阶。
鄂托克旗水土保持工作站 2017年12月20日印发
