水土保持工作站2017年扶贫工作总结
2017年，按照旗委、政府的安排部署，紧密结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“三到两强”和“乡风文明大行动”，在精准扶贫工作中，我单位与包扶村乌兰镇包日塔拉嘎查，手拉手结对共建及包扶户密切联系，本着扶贫与扶志相结合的原则。即着眼长远致富又顾及贫困户当前生活，采取积极的扶贫措施开展扶贫工作，现将今年的扶贫工作总结如下：
一、加强组织领导是做好扶贫工作的关键
我单位将扶贫工作列入单位工作的重要议事日程，并由一把手总负责，指定一名领导具体分管此项工作。年初召开会议，专题研究部署扶贫工作，包扶形式继续采取单位包村、干部包户的办法，将包扶任务落实到村、户、人。
二、继续大力开展“定点包扶结对共建活动”
按照鄂旗精神文明建设委员会要求，我单位于2001年9月份成立了“手拉手结对共建领导小组”，至今已有16年，但无论哪任领导分管都一如即往的按照所制定的四年共建规划和年度计划实施。我们在此基础上又按照旗委办发〔2008〕55号文件“关于旗直党政机关企事业单位结对帮扶考核办法的通知”精神，更加完善和加强了“结对帮扶共建工作”，重新完善出台制定了《鄂托克旗水土保持局四年包扶规划和分年度工作安排》。十几年来，我单位每年从3月份开始实施禁休牧和青贮工作开始，扶贫工作小组深入嘎查不少于10次，水保技术人员深入嘎查不少于5次，了解农牧民的生产生活情况，开展科技培训和水保知识与技能培训。
我单位严格落实联系服务群众“三到两强”制度，驻村干部蹲点工作期间记好《民情日记》，经常到农牧民家中、田间地头，及时为他们提供所需信息，宣传相关政策、解疑释惑、解决困难，对老党员、留守儿童、“五保户”等特殊群体，每月必访问，每年必慰问，服务不间断。扎实开展“为基层办实事、为百姓服好务”主题实践活动，13名党员全部参与帮扶入户工作，帮助贫困农牧民出谋划策，脱贫致富。
从2015年以来，我单位共帮扶5个国贫户和10个市贫户，2016年5户国贫户全部纳入政策兜底。2017年，累计入户20多次；10户市级贫户的产业扶持政策全部已享受，每户1万元，帮助市贫户用于发展养畜和产业支持；8月底党员集资为3名贫困家庭大学生提供了每人每年1000元助学金。截至目前，12个贫困户已达到了脱贫水平，启动了退出程序；3户因病因残未能脱贫，继续扶持。
在完成上述扶贫工作的基础上，我站领导班子又开始筹划下一步在水保项目的实施中继续给包日塔拉嘎查予以投入扶持方面的倾斜，特别是要更好地开展“一对一”结对帮扶工作，切实进村入户，深入到田间地头，了解广大农牧民群众的需求，为他们出谋划策，引资金为他们送智力，带领群众共同致富，让群众切实感受到水利科技帮扶活动带来的实惠。
三、认真贯彻扶贫到村到户政策，把各项扶贫措施真正落实到实处
我单位认真贯彻扶贫工作到村入户政策。站领导和工、青、妇组织会同水保技术人员深入到扶贫嘎查、扶贫次数累计达12次，积极帮助牧民解决生产、生活困难问题。
1.按照“一帮一”扶贫方案结对贫困户的形式，我单位将逐步由扶贫方式由单一捐款捐物扶贫向扶智转变，由输血式扶贫向造血式扶贫转变，由救济式扶贫向开发式扶贫转变。坚决改正将扶贫当做救济的错误观点，力争提高贫困户增收能力上下真功夫，今天从“三个到户”来开展帮扶包扶工作。
2.坚持把解放思想，更新观念作为扶贫的先导工作来抓。引导贫困牧民拓宽境界，解放思想，更新观念，转换脑筋，克服等、靠、要的观念，在思想上树立勤劳致富，摆脱贫困的信心和勇气。
3.帮助谋划脱贫出路积极出点子，传信息，指导农牧业生产，找增收出路。
4.项目牵引到户，我站帮扶的工作组通过外引内联，牵线搭桥，积极争取政府农、牧、林、水、农机、扶贫方面的有扶贫职能部门项目资金和物资，加大对再生产的投入，共同促进贫困户快速脱贫致富。
5.无偿给全嘎查牧户提供水保各类技术培训和技术手册书籍，并进行田间测量等水保业务服务。
6.无偿为嘎查开展的各项活动如草畜平衡、防控“疫病”等，进行全嘎查逐户签订各类协议和合同书100份，以上活动中共动用车辆1台，历时近10天，仅油料折合金额约3000元。
7.在包扶嘎查通过农牧民大会进行科技培训、党课教育等，参加培训教育的农牧民近200人次，年初协助嘎查抓草畜平衡工作，年末驻村工作队对签订了草畜平衡合同的各农牧户进行了回访督查，对违反合同的严格按规定查办，对遵守合同的牧户给予水保投资方面优惠的奖励政策。
四、存在的问题及建议
包日塔拉嘎查农民增收难，生产无发展后劲，群众“等、靠、要”思想严重，青年劳动力流失严重。针对上术现状，我单位有如下建议：一要强化思想引导，转变群众观念。宣传是工作开展的首要工具，组织召开社员会、户长会，向群众宣传党对“三农三牧”工作的方针政策、党的富民措施和扶持政策，教育引导群众转变思想观念、思维方式，突破现在生产生活模式，引导群众怎么发家致富，怎样才能增加收入，解决“等、靠、要”的思想观念，穷则思变;二要调查研究，合理规划。镇、嘎查干部深入农户，召集群众座谈商议，调查摸清情况，分析镇情、村情、民情，规划到田块、地块，合理规划布局，找准发展产业的项目。三要更新技能，树立典型。邀请农牧业科技人才深入到田间地头，了解情况，帮扶指导，用科技指导农户发展经济，争取、实施农牧业项目，并督促检查项目、产业落实情况，同时搞好典型示范户的带动作用，把典型树立起来了，其他农户就会跟上去;四是增加造血功能，增强发展后劲：鼓励大学毕业生回乡创业，外出务工人员带技术返乡创业，在政策扶持、协调贷款等方面提供帮助，提供公平、公正的创业平台。
鄂托克旗水土保持工作站 2017年12月4日印发
