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索 引 号: 000014349/2018-04064 | 分 类: 市场监管、安全生产监管 ; 业务工作 |
发布机构:鄂托克旗安全生产监督管理局 | 发文日期:2018年07月16日 |
名 称: 鄂托克旗安全生产监督管理局关于印发鄂托克旗冶金等行业粉尘防爆安全专项整治工作方案的通知 | |
文 号: 鄂安监管发〔2018〕42号 | 主 题 词:粉尘专项治理 |
鄂托克旗安全生产监督管理局关于印发鄂托克旗
冶金等行业粉尘防爆安全专项整治
工作方案的通知
综合执法局,办公室,综合监督管理股:
现将《鄂托克旗冶金等行业粉尘防爆专项整治工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
鄂托克旗安全生产监督管理局
2018年5月3日
鄂托克旗冶金等行业粉尘防爆
专项整治工作方案
根据《鄂尔多斯市安全生产监督管理局关于印发鄂尔多斯市冶金等行业粉尘防爆安全专项整治工作方案的通知》(鄂安监发〔2018〕43号)统一安排,结合我旗实际,特制定鄂托克旗冶金等行业粉尘防爆专项整治工作方案如下:
一、总体要求
在我旗冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织行业粉尘涉爆企业3年专项整治的基础上,再用3年的时间,紧盯粉尘专项整治关键环节,按照标本兼治、巩固成果、持续发力,加大粉尘涉爆企业隐患的排查辨别和专项整治力度,形成粉尘涉爆企业常态化管理模式,推动企业落实主体责任,全面提升粉尘涉爆企业本质安全水平,有效防范和遏制粉尘爆炸事故发生。
二、领导小组
为保证工作落实,特成立粉尘防爆专项整治工作领导小组。
组 长:旗安监局局长 常存旺
副组长:旗安监局副局长 高向波
旗安全生产监管综合执法局局长 史永峰
成 员:旗安监局办公室主任 曹 燕
旗安监局综合业务股负责人 郝海君
旗安全生产监管综合执法局副局长 达 来
旗安全生产监管综合执法局执法三队队长 夏宝山
领导小组办公室设在旗安全生产监管综合执法局,办公室主任由旗安全生产监管综合执法局局长史永峰兼任。领导小组各成员具体负责全市粉尘防爆专项整治相关工作的联系和协调以及工作方案的实施。
三、重点工作
(一)建立健全粉尘企业台帐,夯实基础工作。对粉尘涉爆企业进行再排查、再摸底,重点核查粉尘涉爆企业“零报告”的地区。要认真甄别粉尘是否可爆,核实涉粉作业人数是否准确,特别是要核清作业场所30人及以上的企业底数,核实涉及金属粉尘企业爆炸危险性,核实涉及木粉尘企业安全生产状况,核实和剔除不可燃粉尘企业,核实粉尘涉爆企业采取除尘工艺情况,扎实做好“一地一册”基础工作。
(二)开展金属粉尘、木粉尘和粉尘作业场所30人以上企业专项检查工作。综合执法局要编制检查计划,要将粉尘涉爆企业纳入重点检查单位。按照《粉尘涉爆企业执法检查表》(附件1)要求,紧紧围绕“十项重大事故隐患”,强化执法检查,开展集中整治。对作业人数多、爆炸风险高、不主动落实整改措施的粉尘涉爆企业要严格执法、从严处罚。
(三)开展重点难点企业专家会诊工作。综合执法局将粉尘防爆专项整治与标准化建设工作结合起来,依托上级相关专家资源在全区重点粉尘涉爆企业中开展专家会诊工作的契机,通过专家会诊,重点解决粉尘防爆领域专业知识欠缺、粉尘涉爆企业划分把握不准、工艺设备整改等问题。
(四)强化安全生产标准化建设。深入开展全旗冶金等行业粉尘涉爆企业标准化达标工作,把企业达标创建作为分级分类监管和执法检查中确定频次和处罚的重要依据,严格粉尘涉爆企业标准化评审监督。对未开展标准化建设的企业,实施重点指导和监管,对其非法违法行为一律依法按规定上限处罚,以执法推动企业主动开展标准化创建工作。
四、方法步骤及时间安排
(一)排查摸底(4月至5月)。综合执法局要结合实际,对粉尘企业进行再排查、再摸底工作,更新工作台账。
(二)全面整治(6月至9月)。综合执法局对辖区内的粉尘涉爆企业开展专项执法,并督促企业进行整改。将把握不准、危险点辨识不清的企业在6月下旬前上报市安监局进行专家会诊把关,重点讲解粉尘防爆领域专业知识、粉尘涉爆企业粉尘类别区域划分、防爆工艺设备整改等内容。全面提升我市粉尘涉爆企业安全管理水平。
(三)督导检查(10月至11月)。旗安监局根据实际工作情况,采取督导检查方式核查工作落实情况,及时发存在的问题,推动工作开展。
(四)工作总结(12月)。综合执法局务必于2018年11月30日前,将专项整治工作总结及《粉尘涉爆企业基础情况调查表》《粉尘作业场所30人及以上金属粉尘、木粉尘和粮食饲料等农副产品加工类粉尘企业检查整改情况调度表》《粉尘防爆专项整治整体情况汇总表》的纸质版和电子版报送至综合业务股,综合业务股审核把关后报市局。联 系 人:陈心悦,联系电话:6222065。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。综合执法局及相关股室要深刻认识冶金等行业粉尘涉爆企业遏制重特大事故的重要性、紧迫性,深刻吸取近年来发生的粉尘爆炸事故教训,切实加强组织领导,落实各项工作措施。
(二)明确目标,抓好落实。综合执法局要按照方案步骤认真抓好工作落实。指派专人负责推进和调度本地粉尘防爆专项整治工作。列出粉尘涉爆企业防范重特大事故的重点内容,因地制宜提出具体工作措施,做到有部署、有落实、有检查、有总结
(三)加大宣传,营造氛围。综合业务股要充分利用各种媒体,采取各种方式,加强正反两方面典型的宣传,加大对专项整治工作的宣传报道,形成强大声势,营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。对严重违法违规行为、重大问题隐患以及整改不力的,一律予以曝光。
附件1
粉尘涉爆企业执法检查表
企业名称(地址): 检查单位: 检查人员: 检查日期:
检查类别 |
检查项目 |
执法依据 |
执法结果 |
安全管理 |
粉尘涉爆企业安全生产标准化达标情况。 |
《内蒙古自治区安全生产条例》第十六条 |
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建构筑物 |
粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。 |
《安全生产法》第九十九条。 |
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除尘系统 |
1.可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统,不同防火分区的除尘系统互联互通。 |
《安全生产法》第九十六条、第九十九条。 |
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2.干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。 |
《安全生产法》第九十六条、第九十九条。 |
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3.除尘系统采用正压吹送粉尘,且未采取可靠的防范点燃源的措施。 |
《安全生产法》第九十六条、第九十九条。 |
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4.除尘系统采用粉尘沉降室除尘,或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。 |
《安全生产法》第九十六条、第九十九条。 |
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5.铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。 |
《安全生产法》第九十六条、第九十九条。 |
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防火措施 |
1.粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。 |
《安全生产法》第九十六条、第九十九条。 |
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2.在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前,未按规范设置去除铁、石等异物的装置。 |
《安全生产法》第九十六条、第九十九条。 |
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3.木制品加工企业,与砂光机连接的风管未规范设置火花探测报警装置。 |
《安全生产法》第九十六条、第九十九条。 |
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粉尘清扫 |
未制定粉尘清扫制度,作业现场积尘未及时规范清理。 |
《安全生产法》第九十九条。 |
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附件2
粉尘涉爆企业基础情况调查表
省(区、市):
序号 |
地市 |
区县 |
企业名称 |
所属行业 |
粉尘种类 |
企业规模 |
员工总数 |
涉粉作业人数 |
法人代表 |
安全负责人 |
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姓名 |
手机号码 |
姓名 |
手机号码 |
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1.所属行业、粉尘种类:参考《工贸行业重点可燃性粉尘目录(2015年版)》,务必核查准确。
2.涉粉作业人数:是指可能受到粉尘爆炸伤害的最多作业人数。主要区域包括:存在粉尘爆炸危险的生产车间,除尘管道通过的建构筑物,与爆炸危险场所毗邻且未设置隔离设施的工作区域。
附件3
粉尘作业场所30人及以上金属粉尘、木粉尘、粮食饲料等农副产品粉尘企业检查整改情况调度表
省(区、市):
序号 |
地市 |
区县 |
企业名称 |
粉尘种类 |
涉粉作业人数 |
检查发现的重大事故隐患 |
重大事故隐患是否整改完成 |
安全生产标准化达标情况 |
安监部门 |
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建构 筑物 |
除尘 系统 |
防火 防爆 |
粉尘 清扫 |
建构 筑物 |
除尘 系统 |
防火 防爆 |
粉尘 清扫 |
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附件4
粉尘防爆专项整治工作情况汇总表
省(区、市):
序号 |
地市 |
区县 |
2017年底粉尘企业数量 |
新排查出 |
剔除非涉爆粉尘企业 |
取缔关闭 |
停产整顿企业数量 |
限期整改 |
2018年底 |
执法处罚金额(万元) |
已完成十项重大事故隐患整改企业数量 |
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总计 |
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1.企业数量单位为家。
蒙公网安备 15062402000112号