“在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众,这是我们在扶贫路上努力的方向。”木凯淖尔镇党委书记杨丽梅说。
木凯淖尔镇全镇总人口7466户19151人,贫困户832户、1699人。其中,国家级贫困户200户405人,市级贫困户632户1294人。因病因残致贫485人,占总贫困人口的28.5%;因学致贫的140人,占总贫困人口的8.2%;缺少生产资料致贫398人,占总贫困人口的23.4%;基础设施条件落后致贫336人,占总贫困人口的19.7%;立地条件差致贫264人,占总贫困人口的15.6%;其他致贫户76人,占总贫困人口的4.5%。
如何对致贫原因对症下药,如何“把准脉”“下准药”让贫困户稳定脱贫呢?
木凯淖尔镇坚持以精准扶贫为统揽,主攻美丽乡村、强化农村树形象、注重民生构和谐、加强党建促保障为工作思路,通过转思路、转作风、转路径,积极探索社会经济发展与贫困户利益联结机制,推出“N+扶贫”模式,解决扶贫工作面临的“措施荒”、脱贫面临的“算账难”、纪律面临的“问责难”等问题。
走进木凯淖尔镇木凯淖尔村,一座座崭新整齐的农家小院,一排排整齐划一的棚圈与一条条水泥路交错相通,休闲广场上有几位老人带着孩子健身,这样新农村的幸福画面每一处都吸引着农牧民,也幸福着农牧民。木凯淖尔镇将产业扶持、易地搬迁和美丽乡村建设有机结合,将实施产业扶持的农牧户和符合且自愿易地搬迁的农牧户,采取集中居住的方式,将传统的居住区和养殖区分离,统一房屋和棚圈建设,打造出美丽乡村新形象。
走进巴音淖尔村养殖场,黄牛正悠闲的进食。养牛户刘香翠告诉笔者:“我这个养殖场刚建起,这些棚圈都是产业扶持建的。”
越荣是木凯淖尔镇乌兰吉林村一位普通的牧民,一家人靠养羊种地为生。几年前妻子得了精神分裂症,多年来四处求医问药家里的收入几乎全部用在给妻子治病上了,生活十分拮据。为了帮助他家改善生活状况,在党支部的带领下,村里党员每人捐出2只良种母羊,组建了一群50只的“党员滚动扶贫羊”,分给他们家20多只良种母羊。这群50只的“党员滚动扶贫羊”,通过村支部会议评选出2户积极肯干的贫困户、重病户进行帮扶,并与受帮扶户签订养殖协议后,常年对其进行跟踪服务,帮助扩大养殖规模。按照协议规定,“扶贫羊”两年内的绒毛、仔畜等收入均归帮扶户所有,在领取“扶贫羊”的第三年帮扶户需上缴25只良种母羊,为下一年度帮扶户奠定基础,以此滚动的方式进行帮扶,让贫困农牧户通过发展牲畜养殖来不断富裕自己的生活,早日脱贫致富。
木凯淖尔镇镇长郭朝晖介绍说,镇里先后建立了“项目+扶贫”、“就业+脱贫”等“N+扶贫”模式。“N+扶贫”模式的探索和实践,最生动的诠释莫过于数据:目前,旗里已争取资金549万元对512户贫困户进行了产业扶持(其中,共新建棚圈140处,购置羊4800多只、牛268头、猪297头,购买农机具24台,打机井103眼。),对153户国贫户实行易地搬迁,医疗扶持的56人,教育扶持的160人,将85户贫困户纳入社会兜底脱贫范畴。
王秀梅
2017年2月13日