旗直文化系统各有关单位：
按照《鄂尔多斯市安全生产委员会关于开展安全生产专项检查的通知》(鄂安发〔2017〕8号)、《鄂尔多斯市安全生产委员会关于印发全市安全生产大检查工作方案的通知》(鄂安发〔2017〕10号)、《鄂尔多斯市文化新闻出版广电局关于开展全市文化新闻出版广电系统安全生产大检查工作方案》(鄂文新广发〔2017〕134号)要求，决定在全旗文化系统开展安全生产专项大检查。为全面做好相关工作，特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示要求，全面贯彻落实自治区李纪恒书记、布小林主席和鄂尔多斯市主要领导有关安全生产的重要讲话精神和工作部署，以防止和遏制重特大事故为重点，全面排查整治事故隐患，及时有效管控安全风险，严格落实各项安全防范责任和措施，牢固树立生命至上、安全发展理念，坚持问题导向和底线思想，以高度的政治责任感和担当意识，精心组织实施，深入细致检查，不留死角，为党的十九大胜利召开、庆祝自治区成立70周年、《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会和第六届库布其沙漠论坛等一系列重要文化活动的举办营造稳定的安全生产环境。
二、工作目标
通过深入开展安全生产大检查行动，增强网吧、歌舞厅、图书馆、文化馆、博物馆、剧院、电影院等公共娱乐场遵纪守法、文明经营、平安经营、增强安全责任意识，使我旗公共娱乐场所经营秩序明显改善，经营活动进一步规范，安全隐患得到进一步消除，形成一个安全的文化市场。
三、成立局安全检查领导小组
为安全生产专项大检查行动落到实处，经研究决定成立文化系安全生产大检查领导小组:
组 长： 云苏米雅 文化局局长
副组长：张海坪 文化局副局长
成 员： 孟克毕力格 文化市场综合执法大队队长
都达古拉 文化局工会主席
牧 仁 文化馆馆长
刘亚涛 图书馆馆长
哈斯其木格 影剧管理中心主任
布仁巴雅尔 文物保护管理所所长
办公室设在文化市场综合执法大队，负责协调专项大检查日常工作。
四、检查时间
此次专项大检查从2017年7月10日——10月30日。安全生产专项检查结束后，各单位要将检查情况总结和整改结果，由主要领导签字后10月13日前报局办公室(联系人：阿拉腾达来，6222210.邮箱：1139519554@qq.com)。
五、检查范围、内容和方式
(一)安全检查范围。按照“分级属地、条块结合”和“谁主管、谁负责”的原则，检查范围覆盖全旗文化系统所有单位。主要包括：报社、印刷厂、发行单位，图书馆、博物馆、展览馆、文化馆、电影院、剧院、网吧、歌舞厅、KTV等人员密集场所，古建筑等重点文物保护单位。重点是全旗文化系统中的人员密集场所和易燃、易爆、易发生群体事件重点部位。
(二)安全检查内容。
一是建立安全生产责任体系，落实属地管理和部门监督责任，强化安全生产责任措施情况。
二是重要活动期间安全生产工作部署和开展情况。
三是持续开展安全生产检查工作情况和汛期安全防范措施落实情况。
四是深入开展专项治理情况。重点检查网吧、KTV等文化行业领域及人员密集场所安全专项治理情况。
五是安全生产巡查及今年以来督查、检查中发现问题和隐患整改落实情况;组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理情况;严格安全准入、强化源头管控情况。
六是防治遏制重特大事故各项责任措施落实情况，生产安全事故调查处理、挂牌督办、公布情况和安全生产举报办理情况。
(三)安全检查方式。安全检查治理工作做到以下四个结合：
一是把隐患排查治理工作与打击各类无证经营违法违规经营活动结合起来。对在日常检查中发现的存在安全隐患的无证经营的歌舞娱乐、游艺娱乐、营业性演出及无照经营的网吧等文化场所逐一登记造册，依法取缔或及时书面移送工商、公安部门处理;并做好档案留存。
二是把隐患排查治理工作与日常巡查和专项治理结合起来，加大执法检查力度。执法人员对旗所有文化经营场所和文化经营活动一家不漏的进行排查，不留死角，消除隐患，确保排查工作质量。
三是把隐患排查治理工作与安全生产教育和培训结合起来，全面提高全体人员的安全责任意识。
四是把隐患排查治理工作与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，进一步完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防发生安全事故。
六、检查工作要求
为进一步加强对文化市场和文物保护单位的安全管理，吸取重特大事故教训，进一步提高对安全工作的认识，加强文化市场的安全工作，确保文化市场经营场所安全运行。
1、要认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委政府及市委、市政府、旗委、旗政府关于加强安全生产工作的部署和要求，坚持全面开展文化系统安全生产大检查工作，做到真查实查、严查细查，不断提高我旗文化系统安全生产工作水平。
2、按照“谁主管、谁检查、谁负责”的要求，深入细致、全面彻底地查找事故隐患和管理漏洞，做到纵向到底、横向到边，坚决防止“走过场”。对于工作不落实、隐患排查和整治不力的，文化系统范围内予以通报;对因检查不细致、把关不严导致直接监管行业发生伤亡事故的，依法严肃追究有关单位和人员的责任。
3、坚持检查和从严整治同步推进，对检查中发现的隐患问题，要现场依法提出整改处理意见并计入台账，能立即整改的要责令立即整改，不能立即整改的要责令限期整改。对重大隐患要实施挂牌督办，并跟踪落实整改，整改一个销号一个。对非法生产经营建设的企业，一律依法取缔;不具备安全生产条件的，一律依法停产停业整顿;存在重大安全隐患拒不整改或到期整改不到位的，一律依法实施关闭;涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事责任。
4、加大舆论监督和新闻宣传力度，组织媒体跟踪报道，宣传先进典型，曝光反面案例，营造浓厚的舆论宣传氛围。
鄂托克旗文化广播电影电视局
2017年7月18日
