旗人民政府：
2017年是全面建成较高质量小康社会的关键之年，也是迎接自治区成立70周年、联合国防治荒漠化公约缔约方大会、党的十九大。全旗文化工作以全面贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持“打基础、利长远，抓改革、兴创作，保基本、促公平”原则，繁荣文艺精品创作生产，健全完善现代公共文化服务体系、文化遗产保护传承体系、现代文化产业体系和现代文化市场体系，加强民族文化传播交流，全面提升文化发展质量和效能，为党的十九大召开、自治区成立70周年、联合国防治荒漠化公约缔约方大会和旗委、政府中心工作营造浓厚的文化氛围，为鄂托克全面建成较高质量小康社会提供强有力的精神动力和文化支撑。
一、2017上半年工作任务进展情况
(一)公共文化服务体系建设工程。《中华人民共和国公共文化服务保障法》于2016年12月经全国人大常委会审议通过，2017年3月1日起正式施行。为深入学习贯彻《公共文化服务保障法》，将3月、4月作为全系统学习月，制定学习计划，开展群体干部职工集中学习2次、中心组学习会5次，重点学习贯彻《公共文化服务保障法》、习近平总书记关于文化建设重要论述、《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》精神，为下一步全面贯彻落实做好准备。探索推进公共文化馆图书馆总分馆建设，建成图书分馆1个（蒙古族小学分馆），正在筹备建设图书分馆7个（乌兰镇育英社区分馆、苏木镇综合文化中心分馆），形成总分馆间的资源共享、通借通还功能。
(二)节庆文化活动丰富多彩。组织举办了“2017年春节文化进万家”主题系列活动，元宵佳节系列文化活动，敖包文化艺术节等导向型群众文化活动。一是春节期间组织举办了“2017年鄂托克旗春节联欢晚会”、“2017年鄂托克旗农牧民春节联欢晚”、“两会专场文艺晚会”。积极组织职能部门开展了“迎新春、送春联”文化惠民活动，活动邀请本地民间蒙汉语书法家和书法爱好者给群众群众免费书写春联2000多幅，乌兰牧骑、文化馆深入嘎查村社区演出20场，体现党和政府的温暖。二是2017年元宵节期间组织举办了“巧手”鄂托克旗民间手工艺品展销活动、“闹元宵”猜谜语活动、大型广场文艺表演、庆元宵趣味性体育活动、户外民俗摄影展览、“吉祥鄂托克”庆元宵群众文艺晚会等群众文化活动，营造了浓浓的节日文化氛围。三是为做好2017年敖包节期间的群众文化活动，营造全民参与的良好节日文化氛围，为自治区成立70周年营造文化氛围，于2017年6月6日至9日举办2017年敖包节系列活动，期间共举办了鄂托克旗首届原创歌曲大奖赛（预赛、决赛）、敖包祭祀少数民族服装展示展演、鄂托克优秀摄影作品展、敖包节乌兰牧骑专场文艺晚会、“神圣敖包”农牧民专场文艺演出、2017年“文化和自然遗产日”鄂托克旗非物质文化遗产宣传展示活动等文艺晚会和展览活动。
(三)提高公共文化单位服务方式和质量。旗文化馆图书馆在做好免费开放的基础上不断创新服务方式，满足群众文化生活。一是为满足图书馆闭馆后市民借还图书需求，鄂托克旗图书馆创新举措，在图书馆一楼建立了“24小时自助图书馆”，馆藏资源包含少儿、文学、政治、经济、历史、养生保健、心理学等八大类7000余册图书，真正做到了图书馆“365天天天开馆，24小时时时开放”。组织开展“守望相助 亮丽北疆”——鄂托克旗庆祝内蒙古自治区成立70周年群众性文化体育活动暨4·23世界读书日全民阅读启动仪式，“欢闹元宵·快乐成长”少儿迎新春活动、“樊登读书会走进鄂托克”读书分享会、“书香润心灵，阅读促成长”主题读书活动、“走进诗词天地，感悟经典之美”少儿国学知识阅读、翰墨书画院书法作品展、“国学缤纷童年之我的节日我做主”庆六一活动等不断提升服务方式，截至目前图书借阅量达2万余册次，接待读者1.8万余人次。二是鄂托克旗文化馆举办了2017年春季免费开放暨全民艺术普及培训班，培训项目有少儿组（四胡、钢琴）、成人组（体形训练班、现代健身舞班、健身操培训班、广场舞培训班、蒙古舞培训班、大琴强化培训班、摄影创造培训班、民间打击乐培训班）、非遗组（鄂尔多斯蒙古族头饰制作、蒙古族剪纸、鄂尔多斯蒙古族服饰制作、鄂尔多斯民歌）等，参与人数达到300多人。三是苏木镇电影放映队在全旗范围内放映公益电影428场。
(四)积极推进专业文艺团队建设和精品艺术创作工程。以全市“文艺精品创作年”和全旗“献礼六个一”文化工程要求，启动了大型蒙古剧《玛奈乌兰牧骑》创作工作，由序曲《乌兰牧骑之路》、第一场《母亲》、第二场《源泉》、第三场《责任》、第四场《灿烂》和尾声《乌兰牧骑之歌》等构成，以“歌、舞、剧”三结合的形式再现乌兰牧骑60年的风雨历程和如歌岁月。目前完成了剧本创作，待专家论证。完成了总导演、执行导演、文本导演、音乐创作导演签订合同，完成角色演员的选定工作开始了角色演员的集训。鄂托克旗乌兰牧骑注重队伍素质能力提升工作，组织开展了2期强化训练，建立队内每季度业务能力考核机制，全方面提升演职人员综合能力。实施“草原文艺天天演——惠民演出工程”送文化下乡演出服务和对外文化交流，截至目前完成送文化服务演出 56场（下乡演出 45场，城镇演出 11场），对农牧民群众文艺辅导服务60天，新创节目24部，大型晚会3台。赴天津、宁夏、呼和浩特、阿拉善等地开展交流演出6场。乌兰牧骑《酒歌》、《十二属相》等节目入选“温暖的家园”鄂尔多斯市2017年春节联欢晚会。目前鄂托克旗乌兰牧骑正在筹备打造第七届内蒙古自治区乌兰牧骑艺术节节目。鄂托克旗文化馆组织群众文化工作者拍摄完成了《天赐心画》、《梦醒时分》2部微电影。
(五)文物、文化遗产传承保护全面加强。一是加强岩画、长城等重点文物保护单位的保护力度，开展集中巡查、联合检查等专项行动，做好聘请文物看护人员，对木凯淖古城、水泉子古城、百眼井遗址、阿贵塔拉石窟等15个重点文保单位树立保护标牌，进一步完善重点文保单位“四有”档案建设。完成鄂托克旗王爷府修缮方案。二是加大非物质文化遗产保护工作，鄂尔多斯祝赞词、玛尼颂诗、玛尼颂诗、蒙古族根雕、鄂尔多斯蒙古族马海制作工艺、鄂尔多斯蒙古族传统查汗伊德格（白食）、鄂尔多斯蒙古族炒米制作技艺、鄂尔多斯马鞍制作技艺、蒙古族传统制墨工艺、鄂尔多斯蒙古族传统乌兰伊德格(红食)、蒙医肝病民间疗法等11个项目被评为第五批市级非物质文化遗产代表性项目。组织开展了首个“文化和文化遗产”鄂托克旗非物质文化遗产宣传展示活动，活动期间开展鄂托克旗非物质文化遗产传承基地授牌仪式、鄂托克旗级非物质文化遗产代表性传承人授勋仪式、32个鄂托克旗市级非物质文化遗产代表性名录项目展示活动等，营造全面参与非遗保护的良好氛围。
(六)加强文化市场执法监管。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化责任，重点部署，加强“两节”、“两会”期间的文化市场日常管理和“扫黄打非”专项治理，会同有关部门开展文化市场日常检查320次，重点检查图书音像、印刷厂、网吧、歌舞娱乐场所等人员密集场所，严厉查处违规经营情况，共取缔出版物游商2处，完成办案数量5件，确保全旗文化市场安全稳定。与全旗网吧、歌舞娱乐场所业主签订了企业落实主体责任状和安全生产责任状，举办了2期文化市场经营业主安全生产培训。积极开展了“4.26”世界知识产权日活动和侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，共销毁盗版光盘和图书3000盘（册）。
(七)努力推动文化产业发展。2017年我旗重点实施的文化产业项目有蒙古秘史博物馆布展项目和成吉思汗圣火文化拖雷伊金祭奠祭祀宫项目。蒙古秘史博物馆总面积3573平米，共6个展厅,2017年开展陈列布展工程，总投资500万元，目前基本完成博物馆建设工作，计划7月中旬开馆。成吉思汗圣火文化拖雷伊金祭奠祭祀宫项目占地面积78000.1平米，建筑面积2828平米，包括拖雷伊金祭奠祭祀宫蒙古包群落、圣火祭祀等，总投资4500万元。目前完成投资300万元，开工建设祭奠祭祀宫建设项目。
二、下一步工作计划
(一)扎实推进现代公共文化服务体系。贯彻落实《公共文化服务保障法》，做好“三馆一站”免费开放工作，提升服务效能，实现资源优化配置共建共享，实施“草原蒙古包”文化户建设项目，着力完善覆盖城乡的公共文化服务圈。继续开展公共文化服务标准化示范地区和单位创建工作，做好迎接国家公共文化服务体系示范区后续建设验收和 。深入实施全民阅读、文化信息资源共享、“家门口”惠民电影等惠民项目，提升城乡公共文化服务能力。深化公共文化机构法人治理结构改革，继续完善图书馆理事会制度和总分馆制度，探索推进文化馆总分馆制建设。创新乌兰牧骑管理运行机制和服务模式，实施好“放歌草原、书写百姓”、“深入生活、扎根人民”、“百团千场下基层”、“高雅艺术进校园”、“文化进万家”等惠民演出。加大政府购买公共文化服务，鼓励和引导社会力量资助文化活动，兴办文化大院、群众文艺团队、社区文化服务组织、民间文艺协会等，常态化开展流动文化、文化下乡、文化进社区等文化志愿服务活动，将优质文化资源向农村牧区进一步拓展延伸，确保城乡居民共享优质公共文化服务，实现基本公共文化服务覆盖全旗。
(二)扎实做好大型文化活动。按照旗委、政府关于迎接自治区成立70周年、联合国防治荒漠化公约缔约方大会的统一部署，精心鄂托克旗那达慕大会暨广场文化周活动，组织好“我们的节日”各类民俗文化活动，形成全旗各族人民积极参与庆祝活动的热烈、喜庆、向上的良好氛围，全面展示我旗独特的魅力和亮丽的风采。
(三)扎实推进文艺精品创作。以全市“文艺精品创作年”和全旗“献礼六个一”文化工程要求，重点编创大型蒙古剧《玛奈乌兰牧骑》；继续推出一组优秀原创歌曲；完成蒙古秘史博物馆陈列布展项目。抓好剧目创作和展演交流，积极组织参加区内外重大节庆活动，力争取得优异成绩。鼓励支持基层群众文艺精品创作，举办好农牧民文艺表演、书画摄影展览、诗歌朗诵等活动，力争推出一批优秀群众艺术作品。
(四)扎实做好文化资源的传承保护和开发利用。加强优秀民族文化传承保护，做好重点文化遗产申遗工作，实施长城、岩画等文物保护工程。启动实施王爷府修缮工程。全面落实文物保护主体责任，推动文物工作由抢救性保护向预防性保护转变，完善各级文物保护单位“四有档案”建设工作。继续完善非遗名录体系建设，组织开展区级、市级非物质文化遗产名录项目申报工作。
(五)扎实推进文化产业发展。修订完善鄂托克旗“十三五”文化发展总体规划和文化产业发展规划，围绕市级“蒙元文化传承发展区”建设和全旗“一城、两馆、三街、四区、六大产业”发展目标，推动文化产业成为新的经济增长点。要抓好重大项目建设。重点推进蒙古秘史博物馆、拖雷伊金祭奠祭祀宫等项目建设，以文化与旅游融合为突破口，促进演艺、博物馆、文物遗址、非遗生产性项目等优势资源与旅游产业深度融合。
(六)扎实推进意识形态领域建设，加强文化市场监管体系。落实全旗深化综合执法改革的意见，完成文化市场行政执法改革工作，进一步理顺执法体制，增强执法力量。建设文化新闻出版广播电视综合监管平台，加大对文化市场、传媒机构、频率频道、广播电视和网络视听节目依法监管力度。切实维护意识形态安全和政治安全，全力做好自治区成立70周年、联合国防治荒漠化公约缔约方大会等重大节会期间意识形态文化安全和安全播出等保障工作，持续开展“平安文化市场”、“扫黄打非”、打击“黑广播”等专项行动，巩固良好文化生态。进一步推进软件正版化长效机制建设，强化网络版权监管，深入打击侵权盗版。
鄂托克旗文化广播电影电视局
2017年6月23日
