鄂气发〔2017〕3号 签发人：乌吉斯古林
旗直机关工委：
现将《鄂托克旗气象局2016年度党员领导干部民主生活会方案》呈上，请审阅。
鄂托克旗气象局2016年度
党员领导干部民主生活会方案
根据《中共鄂托克旗纪委机关 中共鄂托克旗委组织部关于认真开好2016年度党员领导干部民主生活会的通知》（鄂旗党组通字〔2017〕2号）文件精神，今年我局领导班子民主生活会，以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题进行。现结合我局工作实际，制定2016年度党员领导干部民主生活会实施方案。
一、民主生活会主题
以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，结合思想和工作实际进行党性分析，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，确保民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治氛围，扎实推进气象社会化管理。
二、民主生活会时间安排
鄂托克旗气象局党员领导干部民主生活会于2017年1月下旬召开。
三、民主生活会会议议程
（一）参加人员。会议由局主要负责同志主持，出席人员为局领导班子全体成员，邀请邀请旗直机关工委有关同志、派驻旗委政法委纪检组组长、旗“两学一做”学习教育调研指导组组长参会指导；
（二）对民主生活会准备情况进行说明;
（三）主要负责同志代表班子对照检查；
（四）主要负责人带头进行自我批评，后接受其他班子成员对其批评;班子成员依次进行自我批评，逐一接受其他班子成员的批评;
（五）上级领导讲话。
（六）主要负责同志作小结发言。
四、民主生活会的几点要求
（一）深化学习研讨成果。
专题民主生活会前至少要再组织1次集中学习。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习习近平总书记考察内蒙古重要讲话、自治区第十次党代会、市第四次党代会和旗第十五次党代会精神，学习掌握《准则》《条例》基本精神和基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，认真学习召开民主生活会的目的、要领和方法，准确把握召开此次专题民主生活会的基本要求，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉，打牢开好专题民主生活会的思想基础。（2017年1月20日前完成）
（二）广泛征求意见建议。
要坚持发扬民主、开门纳谏，采取座谈走访、利用网络平台等多种方式，广泛征求党组织、党员群众和党代会代表等方面的意见，并反馈给领导班子和党员领导干部本人。领导班子要查找在开展党内政治生活、履行党内监督方面存在的突出问题，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题。主要负责同志和其他班子成员要深入基层一线，认真听取分管领域和党员群众的意见建议。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结，并形成领导班子征求意见情况专题报告。（2017年1月20日前完成）
（三）深入开展谈心谈话。
党员领导干部要深入开展谈心谈话，为开展批评和自我批评打好基础，做到“四必谈”，即主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管股室负责同志之间必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员必谈。谈心谈话要敞开心扉、坦诚相见，一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。重点谈遵规守矩上的差距与不足，谈在履行《准则》《条例》方面存在问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想，消除隔阂，形成共识。（2017年1月23日前完成）
（四）认真撰写发言提纲。
领导班子和班子成员要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央查处的典型案例，要将本地区严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，吸取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，防止写成工作总结或述职报告。（2017年1月23日前完成）
（五）严肃认真开展批评和自我批评。
自我批评要深刻剖析。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。
相互批评要坦诚相见。主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，坦诚相见、开门见山、直截了当地进行相互批评，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结—批评—团结的目的。（2017年1月23日前完成）
（六）扎实抓好问题整改。
一方面要建立整改清单。结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，将“两学一做”学习教育期间查摆的问题一并纳入整改内容，进一步完善领导班子和个人整改清单。要聚焦具体问题，细化措施，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，落实完成时限；需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人。整改清单兑现情况要通过情况通报会、党务公开栏、网络等方式在一定范围公开，接受党员群众监督。另一方面要强化立规执纪。根据班子和班子成员查摆问题情况，进一步完善制度规定，要强化履行《准则》《条例》的意识，加强对遵纪守法情况的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为，推动践行《准则》《条例》制度化、常态化、长效化。
五、完善民主生活会组织保障
（一）民主生活会工作准备情况需提前向旗委组织部报审，待审核同意后，确定具体会议时间。坚持时间服从质量，准备工作不充分、班子成员之间谈心谈话等环节没有按要求落实的、对照检查材料审核没有通过的，不能开会。
（二）局领导班子要主动作为，精心组织，对征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各环节工作，作出周密安排，报上级党组织审核。主要负责同志要坚持以身作则、以上率下，发挥好示范引领作用，亲自研究制定方案，亲自主持撰写领导班子对照检查材料，亲自审阅班子成员的发言提纲，亲自研究解决存在的突出问题，带头开展批评和自我批评。民主生活会召开情况要向上级党组织报告，并在适当范围通报。
鄂托克旗气象局
2017年1月18日
