鄂环发[2018]10号 签发人：乌兰花
鄂旗环境保护局关于召开2017年度党员
领导干部民主生活会的请示
旗直机关工委：
根据《中共鄂托克旗纪委机关 中共鄂托克旗委组织部关于认真开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》（鄂旗党组通字〔2018〕5号）要求，旗环保局领导班子按照文件要求认真查摆问题，撰写对照检查材料。前期已向各部门、党员、群众发放了征求意见表，征集对于环保局领导班子的意见与建议。拟定于1月29日进行学习研讨和谈心谈话，1月31日召开我局2017年度党员领导干部民主生活会，旗派驻环保局纪检组长参加会议。经过认真组织筹划，积极落实各项准备工作。目前环境保护局召开民主生活会的各项准备工作已基本就绪，请予审核。
特此请示，请批复！
附件：《鄂旗环境保护局关于组织召开2017年度党员领导干部民主活会方案》
鄂托克旗环境保护局
2018年1月26日
附件
鄂旗环境保护局关于组织召开
2017年度党员领导干部民主活会方案
根据《中共鄂托克旗纪委机关 中共鄂托克旗委组织部关于认真开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》（鄂旗党组通字〔2018〕5号）要求，为认真开好我局2017年度党员领导干部民主活会，制定如下方案。
一、把握好民主生活会主题和基本要求
2017年度党员领导干部民主活会的主题是，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。要求党员领导干部根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定，结合自身思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。
这次民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结—批评—团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。
二、会议召开时间和会期
民主生活会召开时间拟定为2018年1月31日，会期半天。
三、会议主要议程
（一）环保局局长乌兰花同志向参会人员通报上一年度民主生活会整改措施落实情况及本次民主生活会征求意见情况,并代表班子作对照检查；
（二）环保局局长乌兰花同志进行个人对照检查；
（三）班子成员逐一进行人个对照检查，其他同志进行批评帮助；
（四）组织部列席人员和旗派驻环保局纪检组领导发言；
（五）环保局局长乌兰花同志表态发言。
四、会议前期准备
按照文件要求，领导班子成员要做好学习研讨、征求意见、谈心活动、准备对照检查发言提纲等工作。
1.深化学习研讨。学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，学习“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，并开展集中学习研讨，为开好民主生活会打牢思想基础。
2.广泛征求意见。综合运用班子、个人、组织和群众的力量，采取座谈走访、利用门户网站等多种方式，广泛征求各有关部门和党员群众的意见建议，并向领导班子反馈。局主要负责同志和其他班子成员要深入工作一线认真听取分管领域、企业和党员群众的意见建议。要从涉及群众切身利益的具体工作中和从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。
3.开展谈心谈话。领导班子主要负责同志与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管股室的主要负责同志之间都要广泛开展谈心。要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，敞开心扉、坦诚相见，既谈自身差距、也提醒对方不足，真正把问题谈开谈透、找准找实，达成共识，把矛盾和问题解决在民主生活会前。
4、认真撰写发言提纲。领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，对照党章、《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系巡视巡察发现的问题，结合环保工作实际，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻。在此基础上，认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。乌兰花同志要主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲审阅把关。
重点从以下6个方面查摆问题：
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。
3.对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当“两面派”，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。
4.担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。
5.纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症， 摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。
6.严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。
5、严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。班子成员对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要逐一作出说明，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责和因“四风”问题被查处的，要严肃作出检查。会后要针对查摆的问题列出整改清单，扎扎实实地改，以取得解决问题的实际效果。
五、有关要求
（一）及时通报和上报民主生活会情况。由班子主要负责同志主持召开通报会议。通报内容主要包括领导班子民主生活会会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。通报范围为：全体党员干部、各股、室、二级单位负责人。民主生活会召开后，以正式文件及时向上级党组织报送民主生活会情况专项报告。
（二）制定和落实好整改措施。对查摆出来的问题进行再梳理，建好整改清单；对党员群众反映强烈的突出问题，要集中力量开展专项整治；根据查摆和解决问题情况，结合全局实际，进一步完善制度规定。
鄂托克旗环境保护局办公室 2018年1月26日印发
