鄂托克旗交通运输局关于通过PPP模式消化棋盘井至额尔和图公路债务方案的报告

旗发改局： 

　　根据《鄂托克旗人民政府关于成立政府债务化解监督工作领导小组的通知》（鄂政发[2017]213号）文件有关要求，我单位PPP模式盘活基础设施存量资产方案如下。 

　　一、基本情况 

　　棋蒙一级公路2012年自治区人民政府批准建设模式为“贷款修路，政府还贷”，按照当初批准模式是需要政府还贷。但由于政府融资平台受限和地方政府资金筹措困难，导致只开工建设了棋盘井至额尔和图段公路，全长17.5公里，总投资2.9亿元，形成交通基础设施存量资产。 

　　二、存量资产及消化方式 

　　棋盘井至额尔和图段公路，建设总投资约2.9亿元，应在棋盘井至额尔和图公路项目竣工决算后，政府保留该项目形成的资产所有权。将该项目上的收费权打包进蒙西至棋盘井一级公路项目整体中，鉴于蒙西至棋盘井一级公路项目已取得自治区人民政府按照PPP模式建设的批复，将本债务资产作为存量资产按照TOT方式列入PPP项目，通过招投标方式引入社会资本方，原债务主体由政府转换为社会资本方，由社会资本方通过收费的方式，回收资产，实现通过PPP模式盘活基础设施存量资产化解债务。 

鄂托克旗交通运输局 

2018年1月19日