鄂托克旗审计局“三举措”推进计算机审计在基层预算执行审计中的运用

随着被审计单位信息化的推广和大数据审计时代的到来，普及计算机知识，提高计算机应用能力，是审计工作者应对新形势、新任务的迫切需要。计算机审计作为审计的重要手段，已被鄂托克旗审计局研究和应用。

财政预算执行审计是审计机关的永恒主题，为了更好的发挥预算执行审计的法定职责，提高了审计效率。2016年，鄂托克旗审计局在财政预算执行审计中充分利用计算机审计技术，通过运用计算机的自动筛选、汇总、分析等功能，改变过去手工逐笔分析的做法，使审计思路更为清晰，重点更为突出，取得了显著的成果。如利用数据分析比对，发现财政供养人员领取生态移民生活补贴的行为，并移送纪检监察部门作出处理，挽回了财政资金的损失。但在运用计算机审计过程中，计算机审计工作人员遇到了一些实际困难，如税务部门的金税三期后台数据和财政部门的金财系统后台数据需要从对应的上级部门取得，且数据库类型与审计人员掌握的不匹配，所以使用的数据都是从系统导出的前台数据。但审计人员过去所接触的预算执行计算机审计案例，都是关于对后台数据的处理和分析。针对前台数据的操作就没有直接的经验可借鉴，摸着石头过河，做起来十分吃力。针对该问题，2017年预算执行审计开始前，鄂托克旗审计局组织预算执行组成员和计算机审计人员开展讨论会，进行深入研究，提出“三举措”推进计算机审计在2017年预算执行审计工作中的应用。

一是，着眼实践，突出针对性。“凡事预则立，不预则废”，为进一步增强计算机审计项目实施的针对性和可操作性，提高审计效率，确保质量，审计组认真对被审计单位相关业务数据进行调查，了解内控制度、部门设置情况以及业务操作流程，做到心中有数，明确审计重点，认真收集、整理与审计事项有关的法律、法规、规章和政策，学习被审计单位的行业政策、法律法规、岗位职责等，扎实做好审前的基础工作。

二是，着眼全局，加强组织协调。在实施现场审计前，审计组全面就审计项目进行审前培训，除要学习审计业务、会计知识以及与审计对象业务相关的法律法规外，还对审计人员进行计算机技术培训，尤其是对数据库知识、审计软件应用等方面的培训。如果审计组成员的计算机技术水平不能满足审计需要，还要及时组织技术力量，必要时组织其他计算机专业人员介入，以保证计算机审计项目的顺利实施，创建良好的环境是顺利开展计算机审计的有力保障。

三是，着眼长远，稳步推进。目前鄂托克旗审计局的计算机审计工作尚处于起步阶段，要应对复杂的、技术性强的计算机审计，仍存在很大难度；虽然大部分审计人员具有丰富的财会、审计知识和经验，但由于是非计算机专业毕业，计算机基础知识和运用技能掌握的还很不够。要分层次开展有针对性的计算机审计知识培训。如对审计专业业务骨干突出计算机审计思路的培训；对具有一定计算机水平的业务骨干侧重计算机审计技术方法、现场数据采集方面的培训，以坚持学习计算机审计知识为主，力求全面进步的要求，增强审计人员综合素质。

（财金股  吴娜）