各苏木镇卫生计生办：
现将《鄂托克旗“幸福工程—救助贫困母亲行动”实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
鄂托克旗卫生和计划生育局
2018年5月21日
鄂托克旗“幸福工程—救助贫困
母亲行动”实施方案
根据《2018年鄂尔多斯市旗区党政主要领导计划生育工作目标管理责任书》和《鄂尔多斯计划生育工作领导小组关于印发2018年鄂尔多斯市计划生育工作目标管理责任书考核评估办法的通知》（鄂计组字[2018]1号）文件要求，结合我旗实际，特制定本方案。
一、指导思想
幸福工程是计划生育工作的延伸和拓展，是扶贫开发与计划生育相结合的有效载体，它把计划生育工作融入扶贫开发，把利益导向机制引入计划生育，维护了贫困母亲的权益，给受助母亲带来了实惠，使育龄妇女受到了积极的影响，对密切党群、干群关系，推行计划生育优质服务，改善和加强计划生育工作取得了很好的促进作用。幸福工程弘扬扶贫济困、回报母爱的传统美德，营造尊老爱幼、相互关爱的社会新风，呼吁社会奉献爱心，丰富了精神文明建设的内容，而幸福工程中涌现的感人事迹、表现的奉献精神，形成的互助风尚，不仅为社会注意精神文明建设增添了生动的教材，也成为动员群众追求自身道德完善和社会文明进步的一种价值导向。
二、组织领导
为了使该项目能够健康运作，特成立“幸福工程—救助贫困母亲行动”领导小组，成员如下：
组 长：乔 斌 旗计生协会副会长、卫生计生局局长
副组长：额尔德木图 旗计生协会会员、卫生计生局副局长
成 员：王俊峰 旗计生协会秘书长、卫生计生局家庭发展股股长
杨梅芳 旗计生协会理事、乌兰镇卫生计生办主任
松 花 旗计生协会理事、阿尔巴斯卫生计生办主任
杨晓英 旗计生协会理事、棋盘井卫生计生办主任
王 炜 旗计生协会理事、蒙西镇卫生计生办主任
李鹏彪 旗计生协会理事、木凯淖卫生计生办主任
赛西亚拉图 旗计生协会理事、苏米图卫生计生办主任
领导小组下设“幸福工程项目办公室”，办公室主任由王俊峰同志兼任。项目点所在的苏木镇、嘎查也成立“幸福工程项目办公室”，并明确职责，健全制度。每一位受助母亲家庭须挂“幸福工程项目户”牌子。
三、项目内容
1、“治穷”项目
（1)养殖项目：项目共户10户，发展养羊。项目实施后，每户年出栏羊48只。
(2)经营方式：协会指导技术农户自己养殖经营。
(3)项目资金、人数：第一轮10户，每户2万元，共20万
(4)资金回收：项目周期三年，使用期限到期后一次性归还本金。
2、“治愚”项目
对项目户现场授课，进行养羊技能培训，项目办除进行正常培训外每年再培训20名养殖骨干，定期邀请种养殖科技人员到项目点巡回，为当地受助母亲家庭授课、现场指导。
3、“治病”项目
针对贫困母亲文化素质普遍偏低的情况，结合“新家庭计划”，培养家庭成员健康的生活方式和习惯，提高每一个家庭成员自我保健和健康的意识；针对贫困母亲身体状况实际，动员社会力量，利用苏木镇卫生院、计划生育服务站等医疗机构，为贫困母亲开展常见病的咨询、诊查、治疗活动，逐步改善贫困母亲的身体素质及生活质量以治“病”。
四、项目管理
根据《经济合同法》和《民法》等有关法律、法规的规定，旗卫生计生局与嘎查村、项目户签订《幸福工程受助母亲项目资助款协议书》。项目款用于贫困户的养殖项目，每户发放救助金额2万元，打入其一卡通帐号。资金到位后，相关人员将陆续为其提供生产信息、技术培训及健康咨询诊查等服务。救助款使用年限为3年，使用期限到期后一次性归还本金，再将救助金发放给下一轮受助家庭。项目办为项目点适当购置必需的宣传设备和宣传品，疫病防治读物、信息报等。
